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十余年的大运河申遗历程，考验着中国行政管理体制和基层治理能力。2009年，大运河被列入中国2014年申报世界文化遗产项目。同年，国务院协调13个相关部委，以及大运河沿线的北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、山东、河南8个省(市)共同成立了大运河保护和申遗省部际会商小组，统筹协调申遗过程中遇到的各类问题。

2013年，联合国教科文组织世界遗产委员会的咨询机构——国际古迹遗址理事会(ICOMOS)委派印度籍专家莉玛·胡贾女士到大运河沿线现场踏勘。在大运河浙江段申遗展示厅的心愿柱上，考察团一行看到了杭州市民对运河申遗的祝愿：“智慧的传承让古老的运河年年常青”“运河水系犹如丝丝血脉，滋润着杭州这座城市，成就了自己繁华的千古绝唱”……

在普通市民身上，莉玛·胡贾女士感受到了中国人为申报世界遗产“舍小家为国家”的自觉。她认为，“大运河沿线百姓的日常生活要得到保护和传承，大运河是一项活态的文化遗产，包括它沿线的生活景观，各种非物质文化遗产项目，很多风土民情的东西都需要得到保护和传承”，并用英语、印度语在心愿柱上写下了“衷心祝福大运河”的祝福语。

中国专家学者在学习整理时发现，法国的米迪运河、加拿大的里多运河等世界遗产都是取整条运河进行申报的，而中国大运河的特征则与其不同。因此，中国专家学者创新性地提出将3000多公里的大运河遗产江南全站，选取1011公里进行点段申遗。在中国首批申报的大运河世界遗产点段共有27段河道和58处遗产点，分布在31个遗产区。从世界运河遗产申遗的历程来说江南全站，这是第一次。

某种意义上，申遗本身就是高层级的中外文明交流互鉴。在点段申遗的新思路下江南全站，大运河的申遗过程，是中国向国际社会展示中国专家学者对世界遗产价值的专业性判断，是展示中国民众热爱文化、愿意承担世界遗产保护的责任和态度，是展示当代中国人的社会观、文化观、价值观乃至世界观的一个过程。中国大运河的成功申遗，不仅是因为其较高的遗产价值，也体现了国际组织、国际专家对我们所想表达的理念及所采取措施的理解、认可和支持。